《2018中國控煙觀察——民間視角》年度報告12月26日在北京發(fā)布。報告肯定了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》自2006年在我國生效后十三年來的中國控煙進展。并表示,截至2018年12月,我國至少有20個城市相繼出臺公共場所禁止吸煙的地方性法規(guī),公眾期待國家層面控煙立法的出臺。
這是新探健康發(fā)展研究中心連續(xù)第十年發(fā)布“控煙觀察報告”。該中心是民政部注冊、衛(wèi)健委主管的社會服務組織,致力于煙草控制相關科學及政策研究。
世界衛(wèi)生組織技術官員許傳興說,“十年以來,我們非常欣喜的看到越來越多的城市有意并且致力于在室內(nèi)公共場所控煙行動,取得的成績也是有目共睹的。北京、上海、深圳牽頭立法進行全面禁煙,西安今年11月也實現(xiàn)了室內(nèi)公共場所百分之百控煙,杭州也加強修訂控煙條例,并在室內(nèi)場所同時禁止使用電子煙,張家口是2022年冬奧會主辦城市之一,前不久公開控煙條例意見稿,草案內(nèi)容非常好,要求百分之百全面禁煙。廣東省是第一個實現(xiàn)省內(nèi)公共場所全面禁煙的省份,很多地方包括武漢、重慶等也要加入控煙行列……希望看到這一趨勢能一直延續(xù)下去,并最終可以實現(xiàn)無煙中國。”
報告稱,目前我國成年人吸煙率為27.7%,高于全球平均水平。而《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出,到2030年,15歲以上人群吸煙率要降低到20%。為實現(xiàn)該目標,在過去十多年,全國人大代表、政協(xié)委員持續(xù)關注控煙話題,提交公共場所全面禁煙、戒煙服務、提高煙草稅等議案和建議。
新探健康發(fā)展研究中心主任、中國預防醫(yī)學科學院原院長王克安表示,科學研究已充分揭示煙草危害,這種危害首先是對吸煙者自身,同時又是對被動吸煙者即二手煙的危害,還有受到殘留的三手煙危害的人群等,控煙政策是提升我國公眾健康水平最為有效的措施。“我們堅信,在健康優(yōu)先政策指引下,控煙履約工作一定能克服各種困難,使國家更美麗、社會更文明、人民生活更美好。”