重慶市榮昌區(qū)人民法院近日審結(jié)一起非法經(jīng)營(yíng)案件,被告人林某通過(guò)微信轉(zhuǎn)發(fā)香煙信息進(jìn)行販賣(mài),構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,被法院依法判處有期徒刑八個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。法院審理認(rèn)為,被告人林某未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可,非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重。但林某具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、退贓情節(jié),遂依法作出上述判決。
非法經(jīng)營(yíng)罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法經(jīng)營(yíng)罪侵犯的客體是市場(chǎng)秩序,為了保證限制買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口物品市場(chǎng),國(guó)家實(shí)行上述物品的經(jīng)營(yíng)許可制度。
其中進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營(yíng)許可制度的重要內(nèi)容,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場(chǎng)秩序外,還侵犯了對(duì)外貿(mào)易管理制度。本罪客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
本罪的主體是一般主體,即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪主觀方面由故意構(gòu)成,并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的。如果行為人沒(méi)有以謀取非法利潤(rùn)為目的,而是由于不懂法律、法規(guī),買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證的,不應(yīng)當(dāng)以本罪論處,應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)對(duì)其追究行政責(zé)任。
《刑法》第二百二十五條:違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的;(二)買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的立案標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十九條第三款第(二)項(xiàng):非法經(jīng)營(yíng)案(刑法第二百二十五條)]違反國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(二)違反國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理法律法規(guī),未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可,無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等許可證明,非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品,具有下列情形之一的:1、非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;2、非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的;3、曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品三年內(nèi)受過(guò)二次以上行政處罰,又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。
本案中,被告人林某以謀取非法利潤(rùn)為目的在未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可的情況下,通過(guò)微信發(fā)布銷(xiāo)售香煙信息,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額超過(guò)五萬(wàn)元,其行為符合非法經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件,達(dá)到了刑事立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)據(jù)此追究其非法經(jīng)營(yíng)罪的刑事責(zé)任。律師提醒,互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了新商機(jī),若經(jīng)營(yíng)的物品系法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品,則應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定獲得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可。無(wú)論是哪一種經(jīng)營(yíng)平臺(tái),都不能逾越法律法規(guī)的紅線。
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