煙葉是煙草行業(yè)的基礎(chǔ)。推動煙葉高質(zhì)量發(fā)展,才能為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)、贏得主動。今年以來,行業(yè)各煙葉產(chǎn)區(qū)以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持“控總量、降庫存”首要任務(wù),在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動流通體制改革、促進煙農(nóng)增收、夯實基層基礎(chǔ)等重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,煙葉生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢,煙葉高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局。
經(jīng)過近幾年種植規(guī)模嚴格調(diào)控,煙葉去庫存取得階段性成效,但總量依然處于高位。“控總量、降庫存”仍然是當前及今后一段時期煙葉工作首要任務(wù)。
2019年,國家煙草專賣局繼續(xù)加強煙葉總量宏觀調(diào)控,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主動減少供給,持續(xù)推進煙葉壓庫工作,鞏固“三去一降一補”成果。
各煙葉產(chǎn)區(qū)認真貫徹國家局決策部署,切實增強大局意識、紅線意識和責任意識,抓實抓牢源頭控制、過程管控和責任落實,把堅守紅線貫穿煙葉生產(chǎn)全過程,嚴控總量已成為煙區(qū)自覺行動,實現(xiàn)了由“被動控”到“主動控”的轉(zhuǎn)變。圍繞年度工業(yè)企業(yè)壓庫目標,國家局壓實減庫責任,持續(xù)推進庫存壓縮。
通過工商雙方共同努力,煙葉庫存總量和庫存水平在去年的基礎(chǔ)上再次實現(xiàn)“雙下降”。
“控”的同時,“優(yōu)”的力度持續(xù)加大。
面對供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出的現(xiàn)狀,工商雙方攜手努力,多措并舉、綜合施策,推動形成優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作合力,有效提高供給質(zhì)量與效率。
各煙區(qū)扎實推進采烤一體化和專業(yè)化烘烤,落實煙葉精準烘烤技術(shù),抓好上部葉充分成熟一次性采收,不斷提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效產(chǎn)出,煙葉供給滿足率進一步提升。
比如,福建將“采烤一體化”前延后伸,推行“種采烤分一體化”,全省上等煙比例達到74.7%;貴州構(gòu)建“點、房、地、人”煙葉采烤綜合體,全面落實精準烘烤技術(shù)。
結(jié)合煙區(qū)布局調(diào)整,工商雙方以基地單元建設(shè)為載體,圍繞工業(yè)企業(yè)品牌需求開展定制化生產(chǎn),精選特定區(qū)域、種植選定品種、推行定制技術(shù),提高高端原料供給水平。
蒙昆公司利用生物酶技術(shù)優(yōu)化煙葉原料使用水平;安徽中煙利用庫存煙葉生產(chǎn)煙草浸膏作為調(diào)香原料加入卷煙產(chǎn)品,改善卷煙產(chǎn)品質(zhì)量;貴州中煙協(xié)同湖南省局(公司)開展豎配方模塊加工探索;云南中煙推廣三段式分切技術(shù),煙葉使用價值和利用率進一步提高……優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)的同時,工業(yè)企業(yè)利用物理、化學(xué)、生物酶等創(chuàng)新技術(shù),多途徑提高煙葉可用性,積極優(yōu)化煙葉使用結(jié)構(gòu)。
推進流通體制改革對提高煙葉供給質(zhì)量意義重大。
行業(yè)積極推進煙葉流通體制改革,堅持質(zhì)量先導(dǎo)理念,圍繞原料需求,加強專業(yè)分級散葉收購、原煙調(diào)運、復(fù)烤加工、質(zhì)量追溯等煙葉流通全流程質(zhì)量管理,購銷環(huán)節(jié)原煙質(zhì)量管理水平不斷提升,重點品牌原料均質(zhì)化加工規(guī)模和范圍持續(xù)擴大,煙葉質(zhì)量追溯信息化體系試點建設(shè)有序開展,煙葉流通質(zhì)量和效率進一步提高。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向,也是推進煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。今年以來,煙葉生產(chǎn)堅持現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式,持續(xù)推進煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。各煙區(qū)因地制宜優(yōu)化土地資源配置,重新梳理、劃定煙葉生產(chǎn)核心區(qū),加快推進核心煙區(qū)土地長期穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn),煙田布局“大集中、小連片”的特點日趨明顯。今年全國戶均種植面積達到14.4畝,同比提高1.2畝。
同時,各煙區(qū)加快培育種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場等新型種植主體,全國職業(yè)煙農(nóng)達到25萬戶,同比增加5萬戶,逐漸成為煙葉生產(chǎn)的“主力軍”,進一步夯實了煙葉生產(chǎn)長遠穩(wěn)定發(fā)展的隊伍基礎(chǔ)。
在合作社管理方面,各煙區(qū)加強合作社規(guī)范管理,推進合作社優(yōu)化整合,拓展合作社服務(wù)項目,深挖專業(yè)化服務(wù)潛力,強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,合作社專業(yè)服務(wù)能力進一步提升。煙農(nóng)入社率達到96.2%,“種植在戶、服務(wù)在社”生產(chǎn)組織方式愈發(fā)成熟。
綠色發(fā)展是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大使命。
煙葉生產(chǎn)過程中,各煙區(qū)堅持“優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)、安全、高效”方向,著力推進營養(yǎng)技術(shù)、植保技術(shù)、烘烤能源、資源利用“四個綠色化”。
有機肥施用面積持續(xù)增加;煙蚜繭蜂基本實現(xiàn)全覆蓋,蠋蝽、赤眼蜂、性誘劑、殺蟲燈等生物物理防治技術(shù)推廣力度進一步加大;繼續(xù)推廣新能源烤房、增厚地膜,加強地膜回收、資源化利用……踐行綠色發(fā)展理念、守住煙區(qū)綠水青山已成為煙區(qū)共識。
行業(yè)將煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助推煙區(qū)脫貧攻堅的重要舉措,繼續(xù)穩(wěn)定煙田基礎(chǔ)設(shè)施和水源工程建設(shè)政策。
云南堅持項目管護工作常抓不懈,基礎(chǔ)設(shè)施在2019年抗旱生產(chǎn)中發(fā)揮了重要保障作用;四川、貴州、湖南等省開展煙基項目信息化建設(shè);湖南、河南推廣應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)+烘烤”模式;湖北探索項目的社會化管護和調(diào)劑使用機制,保障項目長期、更好發(fā)揮作用……
煙田基礎(chǔ)設(shè)施和水源工程項目的持續(xù)鞏固完善,促進煙區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力顯著提升,為煙區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ),經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。
煙葉生產(chǎn)基層單位直接服務(wù)煙農(nóng),是煙草企業(yè)聯(lián)系煙農(nóng)的橋梁和紐帶。
行業(yè)高度重視加強煙葉基層基礎(chǔ)建設(shè)。在組織架構(gòu)層面,積極推進站點整合,初步實現(xiàn)了“2萬擔以上設(shè)收購站、1萬擔以上設(shè)收購點”站點整合階段性目標。在煙葉隊伍建設(shè)層面,舉辦職業(yè)技能競賽、技能比武,開展技術(shù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)1500余人次,煙站技能人才隊伍不斷壯大。同時,注重加強煙站規(guī)范管理,有效排除煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理中的風險隱患,煙站規(guī)范管理水平和煙農(nóng)滿意度進一步提高。
發(fā)展煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體,逐步形成了“煙葉+云菌、云藥、云糧、云蔬、云油、云花、云果”等7大特色多元產(chǎn)業(yè)組合,延伸了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,推進了產(chǎn)業(yè)融合;
構(gòu)建全省統(tǒng)一多元增收自有品牌,如“云香印象”“云香莊園”,各地市進一步挖掘區(qū)域特色,建立區(qū)域子品牌;
充分發(fā)掘卷煙零售客戶資源,對煙農(nóng)增收產(chǎn)品探索利用“兩煙”物流和第三方物流渠道進行銷售,訂貨平臺、物流系統(tǒng)、零售終端共用取得明顯成效;
品牌自主、渠道共建、產(chǎn)業(yè)融合,云南煙草商業(yè)系統(tǒng)把助農(nóng)增收工作最為一項重要課題,堅持質(zhì)量興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)、品牌富農(nóng),探索出了一條從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)再到產(chǎn)業(yè)鏈的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
煙農(nóng)增收,事關(guān)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的大局,事關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大局。
不僅在云南,各煙區(qū)因地制宜引導(dǎo)煙農(nóng)發(fā)展煙葉與糧、藥、蔬、菌、果等多元產(chǎn)業(yè),積極拓寬煙農(nóng)增收渠道,探索實踐系統(tǒng)推進煙農(nóng)增收新路子。
目前,全國煙區(qū)年產(chǎn)值上億元的產(chǎn)業(yè)達到10個,5000萬至1億元之間的產(chǎn)業(yè)8個,產(chǎn)業(yè)融合新格局已初步成形。做好品牌是實現(xiàn)煙農(nóng)增收產(chǎn)品價值增值的有效途徑。
通過產(chǎn)業(yè)帶動,“云香莊園”“黔彩”“天香皖南”等效益明顯的自有品牌不斷涌現(xiàn),并且以母品牌為載體向周邊輻射,帶動形成了一大批具有地方特色的子品牌,自主品牌價值優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
目前,行業(yè)已有56個煙農(nóng)增收產(chǎn)品品牌。云南大理“潤色添香”品牌統(tǒng)一了“三菇三米一干巴,兩茶一參一核桃”為主的42種煙農(nóng)增收產(chǎn)品,今年上半年實現(xiàn)銷售收入2000萬元。
在渠道建設(shè)方面,各地充分發(fā)揮行業(yè)渠道優(yōu)勢開展多元產(chǎn)品營銷,云南、四川等煙區(qū)通過訂單生產(chǎn)探索共用“兩煙”物流和第三方物流渠道,增收產(chǎn)品銷售新途徑已逐步建立。
經(jīng)過多方努力,各煙區(qū)積極推動煙葉生產(chǎn)與多元增收產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成主業(yè)經(jīng)營與多元產(chǎn)業(yè)相互促進、互為保障、良性循環(huán)的發(fā)展格局。2019年預(yù)計全年可實現(xiàn)煙農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近90億元。
云南全力抗旱保生產(chǎn);四川涼山建立監(jiān)測、預(yù)警、消雹一體化精準防雹體系;廣西、江西、湖南、貴州、山東等煙區(qū)全力抗擊洪澇、冰雹等災(zāi)害……面對今年的各種極端天氣,各煙區(qū)始終把煙農(nóng)利益放在心上,著力完善風險保障機制,全力組織煙農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi),最大限度降低煙農(nóng)災(zāi)害損失,煙農(nóng)收入水平總體保持穩(wěn)定。全年行業(yè)投保覆蓋面積占比99.2%,基本實現(xiàn)了煙區(qū)全覆蓋。
今年全年預(yù)計可實現(xiàn)煙農(nóng)種煙總收入547億元,戶均收入5.92萬元。今年建檔立卡的3.53萬戶貧困煙農(nóng)中,預(yù)計2.81萬戶可實現(xiàn)順利脫貧。
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