許多國(guó)家和地區(qū)在控制煙草方面都取得了進(jìn)展,目前全球已有50億人(約占全球總?cè)丝诘?0%)生活在已經(jīng)實(shí)施國(guó)家層面室內(nèi)公共場(chǎng)所無(wú)煙立法和包裝印有圖形健康警示等有效煙草控制措施的國(guó)家,這個(gè)數(shù)字是十年前的四倍。但是世衛(wèi)組織的新報(bào)告顯示,許多國(guó)家仍未充分實(shí)施包括幫助人們戒煙等能夠從煙草中拯救生命的政策。
今天,世界衛(wèi)生組織發(fā)布了第七份《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報(bào)告》,距離上一份報(bào)告發(fā)布已經(jīng)過去兩年時(shí)間。
為什么稱煙草流行為一種類似傳染性疾病一樣的“流行病”?流行病一般指能在較短的時(shí)間內(nèi)在較大面積人群中廣泛蔓延的傳染病。這類疾病的載體可以是多種形式。對(duì)于煙草流行而言,機(jī)制非常相似:煙草公司作為載體,在全球范圍內(nèi)傳播疾病并對(duì)大面積人群產(chǎn)生影響。而治療這種疾病的處方,就是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》。
《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報(bào)告》,分析了各國(guó)為實(shí)施《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》(《世衛(wèi)組織框架公約》)中最行之有效的減少煙草需求措施所做的努力。
這些措施,如“MPOWER”干預(yù)措施,已被證明可以挽救生命,并通過避免醫(yī)療支出降低費(fèi)用。MPOWER報(bào)告于2007年發(fā)布,旨在推動(dòng)政府根據(jù)《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的要求,就六項(xiàng)煙草控制策略采取行動(dòng),以便:
監(jiān)測(cè)煙草使用與預(yù)防政策。(M)
保護(hù)人們免受煙草煙霧危害。(P)
提供戒煙幫助。(O)
警示煙草危害。(W)
確保禁止煙草廣告、促銷和贊助。(E)
提高煙草稅。(R)
最新報(bào)告的側(cè)重點(diǎn)是各國(guó)在幫助煙草使用者戒煙方面取得的進(jìn)展。該報(bào)告于今日在巴西推出,該國(guó)已成為繼土耳其之后第二個(gè)以最高水平實(shí)施所有MPOWER措施的國(guó)家。世衛(wèi)組織總干事譚德塞博士指出,各國(guó)政府應(yīng)在努力確保為其公民實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋的范疇內(nèi)提供戒煙服務(wù)。
“戒煙是任何人能為自身健康所做的最好事情之一。MPOWER措施為政府提供了實(shí)用的工具以幫助人們戒掉這一習(xí)慣,使他們更長(zhǎng)壽更有活力。”
戒煙服務(wù)包括全國(guó)免費(fèi)戒煙熱線、通過移動(dòng)電話向更多人提供的“mCessation”(移動(dòng)戒煙)服務(wù)、通過初級(jí)衛(wèi)生保健提供者進(jìn)行的咨詢服務(wù)和費(fèi)用得到覆蓋的尼古丁替代療法。
全球在這方面的進(jìn)展是顯著的,現(xiàn)有24億人生活在提供全面戒煙服務(wù)的國(guó)家(比2007年多20億人)。但只有23個(gè)國(guó)家提供達(dá)到最佳做法水平的戒煙服務(wù),就提供全面覆蓋的國(guó)家數(shù)量來(lái)看,這是實(shí)施最不充分的MPOWER措施。盡管如此,另有116個(gè)國(guó)家在一些或大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中提供完全或部分負(fù)擔(dān)費(fèi)用的服務(wù),還有32個(gè)國(guó)家提供服務(wù),但不負(fù)擔(dān)費(fèi)用,這表明公眾對(duì)戒煙支持的需求很高。
大多數(shù)國(guó)家的煙草使用也成比例下降,但人口增長(zhǎng)意味著使用煙草的總?cè)藬?shù)依然居高不下。目前,估計(jì)有11億吸煙者,其中約80%生活在低收入和中等收入國(guó)家。
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